Skip to main content

IFAC's Points of View

مكافحة الفساد وغسيل الأموال

للفساد عواقب وخيمة وواسعة الانتشار، بدءًا من التكاليف المباشرة على الأفراد والمجتمع، مرورًا بالتشجيع على السلوك الإجرامي وصولًا إلى تقويض الثقة في المؤسسات. يرتكز المحاسبون المحترفون في جميع أنحاء العالم على قواعد أخلاقية قوية، ويلعبون دورًا حاسمًا في مكافحة الفساد، من خلال إضفاء الشفافية والملاءمة والنزاهة اللازمة على الأنظمة التي تدعم الاقتصادات النابضة بالحياة مما يجعل الفساد أقل ربحية ويسهل منعه واكتشافه ومعالجته. تعكس دعوة الاتحاد الدولي للمحاسبين في هذا المجال إيماننا الراسخ بأن خدمة المصلحة العامة من خلال مكافحة الفساد، بما في ذلك غسيل الأموال، أمر أساسي لأنشطة مهنة المحاسبة.

خطة عمل مجموعة العشرين G20 لمكافحة الفساد

<p dir="rtl"><strong>يدعم الاتحاد الدولي للمحاسبين&nbsp;</strong><strong>IFAC</strong><strong>&nbsp;خطة عمل مجموعة العشرين</strong><strong>&nbsp;</strong><strong>G20</strong><strong>&nbsp;لمكافحة الفساد 2019-2021 (خطة العمل)، ونحن نستخدمها كإطار عمل لدعوتنا لمكافحة الفساد.</strong></p>

<p dir="rtl">نتفق مع "خطة العمل" على أن منع الفساد ومكافحته أمر بالغ الأهمية في بناء الازدهار الاقتصادي الوطني والعالمي، وأنه ما من بلد محصن.</p>

<p dir="rtl">ندعم أيضًا الهدف رقم 16 من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، السلام والعدالة: مؤسسات قوية، مع التركيز على الغاية 16.5: الحد بدرجة كبيرة من الفساد والرشوة بجميع أشكالهما، والغاية 16.6: إنشاء مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشفافة على جميع المستويات.</p>

<p dir="rtl">نؤمن بأن مهنة المحاسبة يمكنها ويجب عليها الدفع إلى الأمام بخطة العمل ويمكن أن يكون لها أكبر تأثير في مجالات مكافحة غسيل الأموال والإبلاغ عن المخالفات وشفافية القطاع العام وشفافية القطاع الخاص.</p>

<p dir="rtl">نرحب بنية مجموعة العشرين في تعزيز مشاركة مجتمع الأعمال في تنفيذ خطة العمل، والاتحاد الدولي للمحاسبين ملتزم بالتعاون مع مجموعة العشرين لتحقيق هذه الأهداف. نتطلع إلى مساءلة صانعي السياسات العالميين عن التقدم المحرز في تنفيذ التزاماتهم وإلى تشجيع منظمات المحاسبة المهنية الأعضاء PAOs على القيام بالأمر نفسه حيال صانعي السياسات المحليين.&nbsp;</p>

مكافحة غسيل الأموال

<p dir="rtl"><strong>إن غسيل الأموال والفساد مرتبطان ببعضهما ارتباطًا وثيقًا، ولكن غسيل الأموال مرتبط أيضًا بمجموعة واسعة من الأنشطة الإجرامية الأساسية الأخرى. وفي حين أن تركيز سياسة مكافحة غسيل الأموال كان تاريخيًا منصبًّا على المؤسسات المالية، وقد تم إحراز تقدم كبير، فإننا نتفق على أن الأعمال والمهن غير المالية، بما في ذلك مهنة المحاسبة، تواجه أيضًا مخاطر غسيل الأموال. تعتبر مهنة المحاسبة حاسمة الأهمية في مكافحة غسيل الأموال، ويتحتم على المهنة التخفيف من هذه المخاطر.</strong></p>

<p dir="rtl">نحن ندعم جهود مكافحة غسيل الأموال على الصعيدين الوطني والدولي، بما في ذلك أنشطة فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF.</p>

<p dir="rtl">نحن ندعم الإدراج العملي والمتناسب والموجّه نحو النتائج لمهنة المحاسبة في الإطار القانوني والتنظيمي لغسيل الأموال (على سبيل المثال، إدراج مهنة المحاسبة ضمن معايير فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF). المعايير الدولية والتنفيذ الوطني يجب أن يراعوا حقائق المخاطر المقدمة، والتدابير الموجودة بالفعل (على سبيل المثال، مدونة القواعد&nbsp;الأخلاقية للمحاسبين&nbsp;المحترفين الصادرة عن&nbsp;<a href="http://www.ethicsboard.org/">مجلس المعايير الدولية لقواعد أخلاقيات المحاسبين IESBA</a>)، وتكاليف وفوائد التنظيم. وهذا يتوافق مع&nbsp;<a href="https://www.ifac.org/system/files/publications/files/GAP-Counting-on-Society-5.0-paper-v4.pdf">مبادئ IFAC للتنظيم الذكي</a>.</p>

<p dir="rtl">نحن ندعم المبادرات الرامية إلى زيادة شفافية ملكية الإنتفاع للكيانات والترتيبات القانونية بطريقة تمكن السلطات المختصة من تحديد ملكية الإنتفاع في الوقت المناسب. عند تطوير السياسات والمبادرات المحلية بشأن شفافية ملكية الإنتفاع، يجب على السلطات الوطنية أن تنظر بعناية في الفوائد المحتملة من حيث مكافحة غسيل الأموال بشكل متوازن مع قضايا الخصوصية والعبء التشغيلي، لا سيما للمؤسسات الصغيرة ومتوسطة الحجم وممارسات المحاسبة، كل ذلك في سياق الخصائص المحددة لسلطتها القضائية.</p>

<p dir="rtl">نحن نتطلع إلى زيادة دعم أعضائنا من خلال تعزيز تبادل المعلومات بين منظمات المحاسبة المهنية بشأن مخاطر غسيل الأموال ومساعدة منظمات المحاسبة المهنية في التخفيف من هذه المخاطر من خلال بناء القدرات. كما نشجع منظمات المحاسبة المهنية على النظر في تعزيز التعاون مع أجهزة إنفاذ القانون وأصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة في ولاياتها القضائية بشأن قضايا غسيل الأموال.</p>

<p dir="rtl">نحن نشجع شركات المحاسبة ومنظمات المحاسبة المهنية على النظر في&nbsp;<a href="http://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/RBA-Accounting-Profession.pdf">توجيهات فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية FATF بشأن نهج قائم على المخاطر لمهنة المحاسبة</a>&nbsp;عند تطوير سياساتها وعملياتها. كما قام عدد من منظمات المحاسبة المهنية والحكومات بوضع توجيهات للمهنة، ولمنظمات المحاسبة المهنية ذات المسؤولية الإشرافية، وهي أمثلة مفيدة يجب أن تأخذها الولايات القضائية الأخرى في الاعتبار.</p>

الإبلاغ عن المخالفات

<p dir="rtl"><strong>تُعد الحماية الفعالة للمبلغين عن المخالفات والتعامل مع عمليات الإفصاح المحمية أمرًا أساسيًا للكشف عن التجاوزات وتعزيز النزاهة ومنع الفساد.</strong></p>

<p dir="rtl">نحن ندعم&nbsp;<a href="https://www.g20.org/pdf/documents/en/annex_07.pdf">مبادئ مجموعة العشرين رفيعة المستوى المعنية بتوفير الحماية الفعالة للمبلغين عن المخالفات</a>.</p>

<p dir="rtl">نحن ندافع عن تشريعات حماية المبلغين عن المخالفات التي تنطبق على كل من القطاعَيْن العام والخاص في جميع الولايات القضائية في جميع أنحاء العالم، بما يتوافق مع&nbsp;<a href="https://www.g20.org/pdf/documents/en/annex_07.pdf">مبادئ مجموعة العشرين رفيعة المستوى</a>،&nbsp;<a href="https://www.oecd.org/g20/topics/anti-corruption/48972967.pdf">والمبادئ التوجيهية للتشريعات</a>&nbsp;الصادرة عن منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD،&nbsp;<a href="https://www.ibanet.org/Article/NewDetail.aspx?ArticleUid=abdcd17c-00e9-444b-9315-f71bdc127a7e">وتوجيهات حماية المبلغين عن المخالفات</a>&nbsp;لرابطة المحامين الدولية. كما نشجع أعضاءنا من منظمات المحاسبة المهنية على الدعوة إلى وضع أطر للحماية الفعالة للمبلغين في ولاياتهم القضائية.</p>

<p dir="rtl">نحن نشجع شركات المحاسبة والمؤسسات التجارية ومنظمات المحاسبة المهنية الأعضاء لدينا على تنفيذ أطر عمل داخلية فعالة للإفصاح عن المخالفات وحماية المبلغين، تتناسب مع حجمها وطبيعتها واختصاصها القضائي بما يتفق مع المبدأ 17 من&nbsp;<a href="http://g20.org.tr/wp-content/uploads/2015/11/G20-High-Level-Principles-on-Private-Sector-Transparency-and-Integrity.pdf">مبادئ مجموعة العشرين رفيعة المستوى بشأن الشفافية والنزاهة في القطاع الخاص</a>. في الحالات التي يكون فيها هذا غير عملي، ندعم ونشجع تطوير آليات خارجية أخرى لتسهيل وحماية الإفصاح المناسب.</p>

شفافية القطاع العام

<p dir="rtl"><strong>يعتبر الإنفاق الحكومي مهمًّا للغاية ويمكن أن يكون عرضة للفساد. شفافية القطاع العام هي المفتاح لردع الفساد وكشفه. وتلعب المعايير المحاسبية العالمية عالية الجودة للقطاع العام دورًا مهمًا في دعم شفافية القطاع العام وبالتالي مكافحة الفساد.</strong></p>

<p dir="rtl">نحن ندعم عمل مجلس المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام IPSASB وندعو إلى التبني العالمي والتنفيذ الفعال للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام IPSAS القائمة على الاستحقاق.</p>

<p dir="rtl">نحن نشجع أعضاءنا على الدعوة إلى اعتماد المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام وتنفيذها بشكل فعال في ولاياتهم القضائية المحلية.</p>

<p dir="rtl">نحن نلعب دورًا مهمًا في الترويج للمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام ودعم اعتمادها وتنفيذها، بما في ذلك المناصرة وتبادل أفضل الممارسات وتطوير التوجيه وبناء القدرات في منظمات المحاسبة المهنية.</p>

<p dir="rtl">نحن نعتقد أن الجمع بين المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام، والأطر الفعالة للإبلاغ عن المخالفات، والأسس الأخلاقية القوية لمهنة المحاسبة، وعملها معًا، من شأنه تقليل فرص الفساد وربحيته.</p>

شفافية القطاع الخاص

<p dir="rtl"><strong>يعتبر القطاع الخاص شريكًا أساسيًا للحكومات في مكافحة الفساد، ويلعب التزامه بالشفافية دورًا جوهريًّا في تحقيق أهداف مكافحة الفساد. كما أن المعايير العالمية عالية الجودة للمحاسبة والتدقيق، وكذلك الأخلاقيات المهنية، لها دور مهم في دعم شفافية القطاع الخاص وبالتالي محاربة الفساد.</strong></p>

<p><strong>&nbsp;</strong>نحن ندعم&nbsp;<a href="http://g20.org.tr/wp-content/uploads/2015/11/G20-High-Level-Principles-on-Private-Sector-Transparency-and-Integrity.pdf">المبادئ رفيعة المستوى لمجموعة العشرين بشأن الشفافية والنزاهة في القطاع الخاص،</a>&nbsp;كما يفسرها دليل&nbsp;<a href="https://www.oecd.org/corruption/Anti-CorruptionEthicsComplianceHandbook.pdf">القواعد الأخلاقية لمكافحة الفساد والامتثال&nbsp;لها لدى قطاع الأعمال التجارية</a>&nbsp;الخاص بمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي OECD / مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة UNODC / البنك الدول</p>

<p dir="rtl">نحن ندعم عمل مجلس المعايير الدولية لمراجعة الحسابات والضمان IAASB و<a href="http://www.ethicsboard.org/">مجلس المعايير الدولية لقواعد أخلاقيات المحاسبين IESBA</a>&nbsp;وندعو إلى التبني العالمي والتنفيذ الفعال للمعايير الدولية لمراجعة الحسابات ISAs ومدونة القواعد الأخلاقية الدولية الخاصة بـ IESBA ("المدوّنة").</p>

<p dir="rtl">نحن نشجع أعضاءنا على الدعوة إلى اعتماد المعايير الدولية لمراجعة الحسابات ISAs و"المدونة" وتنفيذها بشكل فعال في ولاياتهم القضائية المحلية.</p>

<p dir="rtl">نحن نلعب دورًا مهمًا في الترويج للمعايير الدولية لمراجعة الحسابات ISAs و"المدونة"، ودعم اعتمادها وتنفيذها بما في ذلك المناصرة وتبادل أفضل الممارسات وتطوير التوجيه وبناء القدرات في منظمات المحاسبة المهنية.</p>

<p dir="rtl">من خلال تحسين إعداد تقارير الشركات، يمكن للمؤسسات زيادة الشفافية فيما يتعلق بالقضايا المرتبطة بالفساد وغسيل الأموال، والمساهمة في مكافحتهما.</p>

PREV
NEXT